合湛高铁（广东段）征地补偿方案正式发布 实施差异化补偿标准

湛江市人民政府于2025年5月6日正式发布《关于新建合浦至湛江铁路项目（广东段）征地补偿安置方案公告》（湛府通〔2025〕4号），标志着这项备受瞩目的跨区域铁路工程进入实质推进阶段。公告显示，项目涉及廉江、遂溪、麻章三地共计229.4289公顷土地的征收工作，其中集体土地182.9235公顷，国有土地46.5054公顷。

根据公告，本次征收工作严格遵循《土地管理法》及广东省、湛江市相关规定执行，重点突出三大创新举措：一是实施差异化补偿标准，麻章区最高补偿达10万元/亩；二是首创“留用地+货币补偿”双轨安置模式，补偿标准最高达40万元/亩；三是建立全流程社会保障体系，确保被征地农民养老保险全覆盖。

项目土地征收覆盖三大片区，廉江段涉及高桥、青平等5镇38个行政村，征收集体土地96.8887公顷；遂溪段涵盖遂城街道等3镇（街道）21个行政村，征收集体土地53.8366公顷；麻章段集中在麻章镇17个行政村，征收集体土地32.1982公顷。

值得一提的是，补偿方案呈现三大亮点，在精准化补偿标准体系方面，此次公告提出建立“区域+地类”双维度补偿机制，麻章区补偿标准领跑全市，最高达10万元/亩。其中廉江各镇补偿标准6-6.5万元/亩，遂溪补偿标准6.5-7.5万元/亩，麻章补偿标准9-10万元/亩。

在安置保障机制方面，公告提出创新采用“货币+留用地+社保”三维安置模式。针对货币补偿，按照土地补偿费与安置补助费直接兑付，采用留用地安置方案的，则按15%比例折算货币补偿，麻章镇标准达40万元/亩，同时针对养老保险，全面执行省级被征地农民养老保障政策。

湛江市自然资源局负责人表示，该方案经过12轮专家论证和3次村民听证会，特别增设“历史建筑保护补偿”“特色农作物专项补贴”等条款，对涉及红江农场、湖光农场等国有农场的土地，首创“参照周边+专项评估”补偿机制。

合湛高铁作为国家“八纵八横”高铁网沿海通道的重要组成部分，广东段建成后将实现湛江至南宁2小时交通圈，预计每年带动沿线300万人次客流，创造2000余个就业岗位。目前，项目已进入土地确权登记阶段，各镇补偿登记窗口将于5月31日前完成全部权属确认工作。